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中毒死亡能否算工伤
案情简介
 
吴小会(化名)的丈夫喻某某现年35岁,自2002年任职于宝安区沙井XX塑胶制品厂,从事库管、货物装卸及押运工作。2007年3月25日上班过程中突发疾病,感觉阵阵胸腹疼痛,但为了工作仍坚持上班至20点,其间同事候燕、喻蓝梅(化名)看见喻某某手压胸口的痛苦样子,都劝他去看病,喻某某为了省钱暂时回家。回到家中,喻某某的病情加重,妻子吴小会发现后即呼叫120救护车,120车赶到现场后进行抢救,但抢救无效死亡。三十多岁的喻某某死亡后,对全家人都是一个致命的打击,失去了精神支柱与经济支柱。喻某某所在的公司已依法为他办理了工伤保险,出事后公司为他申报工伤,但非常遗憾的是,深圳市社会保障局对此作出结论:喻某某的死亡不算工伤。家属非常气愤,向深圳市政府申请行政复议,但深圳市政府作出的结论仍然是“不属于工伤”。一家老小绝望了,陷入了痛苦的深渊,并通过朋友的介绍向广东淳锋律师事务所陈贵琼律师求助。陈律师通过调查阅卷,得知喻某某系亚硝酸盐中毒死亡。陈律师认为:如果中毒是由于工作环境中的有害物质引起的,那么喻某某患得的就是职业病;就算不是职业病,喻某某在工作期间突发疾病,并于48小时内经抢救无效死亡,按照《工伤保险条例》及《广东省工伤保险条例》的规定,也应当视同为工伤死亡。因此,陈律师受理此案,决定提起行政诉讼,状告深圳市劳动和社会保障局。
 
 
我方代理词
 
审判长、人民陪审员:
广东淳锋律师事务所接受原告吴小会的委托,指派本人担任吴小会的辩护人,依法出庭参与诉讼。现根据事实和法律发表如下代理意见:
本人认为被告对喻某某的死亡事件认定不属于工伤,没有事实及法律依据,其理由如下:
一、被告没有充分的证据证明“已排除喻某某在工作中接触有害物质的可能”。
喻某某自2002年任职于宝安区沙井XX塑胶制品厂(以下简称厂方),从事库管工作。该厂长期生产塑胶制品,其原材料、半成品及成品中均含有很多的有毒物质,仓库集中存放原材料、半成品及成品,喻某某在仓库里长期接触有毒物具有极大的可能性。
(1)被告作出“已排除喻某某在工作中接触有害物质的可能”,其依靠的证据主要是以下检测报告:广东省职业卫生检测中心作出的两份检测报告,而这两份报告的采样日期分别是2007年5月24日、2007年5月31日;宝安区沙井卫生监督所作出的《卫生学评价报告书》,及《检测报告》,两份报告的采样日期是2006年4月12日于2007年4月19日;宝安区疾病预防控制中心作出的《检测结果报告》,其采样日期是2007年5月17日。上述所有的检测报告采样的日期与喻某某死亡时间(2007年3月25日)相差很长,环境是随时都是变化的,被告不能以之前的或之后的环境情况推断事故发生时的情况;而且上述所有报告检测的对象均是关于苯、甲苯、二甲苯及正己烷,并非检测是否含有硝酸盐或亚硝酸盐物质,上述报告与本案没有关联性。
(2)厂方 “关于做亚硝酸盐的空气检测的说明”,证明了厂方没有检测亚硝酸盐,被告又是依据什么推断“喻某某生前没有在工作中接触有毒物质的可能”呢?
(3)根据《职业病防治法》的规定,用人单位应对劳动者建立职业健康监护档案,采取防治措施并定期进行职业病检查。职业病诊断,应当综合分析下列因素:(一)病人的职业史;(二)职业病危害接触史和现场危害调查与评价;(三)临床表现以及辅助检查结果等。没有证据否定职业病危害因素与病人临床表现之间的必然联系的,在排除其他致病因素后,应当诊断为职业病。本案中,厂方未能提供职业病防治措施,也未提交喻某某的职业病检查情况,被告就断定喻某某不是职业病,是根本站不住脚的。
(4)《广东省工伤保险条例》第十五条也规定:职工或者其直系亲属、工会组织认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人单位承担举证责任。而本案中,用人单位在未举出充分的证据证明喻某某不是工伤前,被告所作出的具体行政行为的依据又何在呢?
二、即使喻某某非职业病死亡,而是亚硝酸盐中毒。但中毒仍然是一种疾病。
何为疾病?根据大多数词典的解释,疾病是“一定的原因造成的生命存在的一种状态,在这种状态下,人体的形态和(或)功能发生一定的变化,正常的生命活动受到限制或破坏,或早或迟地表现出可觉察的症状,这种状态的结局可以是康复(恢复正常)或长期残存,甚至导致死亡。”可见,只要是正常的生命活动受到限制或破坏都称之为疾病,对于是什么原因造成的则属于疾病的分类考察问题。国家卫生部于2002年1月1日,要求全国统一使用世界卫生组织颁布的《国际疾病分类ICD-10》,该分类表中也明确表示中毒是一种疾病,亚硝酸盐中毒的疾病编码为T54.201。被告认为中毒不是疾病,但不能提供其任何法律依据,应承担举证不能的责任。
三、原告有充分的证据证明喻某某于2007325在上班期间突发疾病,并于48小时内经抢救无效死亡,符合《广东省工伤保险条例》第十条第一款的规定,应当视同为工伤。
喻某某的打卡记录、法医学死亡证明、火化证明、被告出具的证人证言以及两位证人候燕、喻孝梅在庭审时所作的证言,均证明了喻某某于2007年3月25日上班时确实突发疾病,被告在未有任何证据推翻这一事实前,只认定了喻某某系下班后回家出现四肢发抖、嘴辰发紫等症状,故意忽略了上班期间发病这一事实确属事实认定不清。
 
终上所述,被告作为行政机关,应对作出的具体行政行为负有举证责任,应当提供作出该具体行政行为的证据和所依据的规范性文件。而本案中,被告作出“不是工伤”的认定所依据的两条理由均不能成立,依法依予以撤销,请求法院支持原告的诉讼请求,早日还劳动者一个公道,让死者去得安宁。
 
双方焦点及法院判决
深圳市劳动和社会保障局认为:亚硝酸盐中毒是一种意外,不是一种疾病。原告代理人认为:虽然我国法律没有对“亚硝酸盐中毒”作出明确的定义,但是从医学学理上看,只要是正常的生命活动受到限制或破坏都称之为疾病,世界卫生组织已明确将“亚硝酸盐中毒”列为一种疾病。深圳市福田区人民法院采纳了原告代理人的意见,判决被告的具体行政行为法律依据不足,依法撤销,要求重新作出认定。
深圳市劳动和社会保障局收到一审判决后,提起了上诉。原告代理人不解,对方有关人员称因以前类似的案例都是作出“不是工伤”的结论,怕此判决一经公开引起其他人的不满。所幸的是,深圳市中级人民法院能本着公平的原则,作出二审判决如下:维持一审判决。
 
案后记
深圳市中级人民法院作出生效判决后,本代理人协助原告家属办理了工伤死亡赔偿事宜,其中工亡补助金及丧葬费近三十万元,另外死者的父母及孩子每月还可领取到抚恤金。从死亡到赔偿时间足足花了两年时间,这些赔偿对死者是一个安慰,对生者是一种保障。在此,律师提醒广大朋友:坚决依法维权,不畏行政压力!
[更新: 2010-8-13 17:46:07]  [浏览: 4781]  [顶部]  [返回]
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